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關于落實區委第一巡察組反饋意見的整改情況報告

2019-05-21
 
  根據區委統一部署,區委第一巡察組對我局黨組進行了為期兩個月的巡察,并于11月20日向局黨組反饋了巡察意見,實事求是地指出我局黨組在黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等方面存在的問題,有針對性的提出了整改意見和建議。為切實抓好整改工作,經局黨組研究,制定了整改方案,按照方案進行了逐項整改,共27項需整改問題,現已全部整改完畢,將整改情況報告如下。
  一、直面問題明確責任
  巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強的針對性、指導性。我局黨組對此高度重視、態度鮮明,完全贊同和誠懇接受區委第一巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以巡察整改的實效推動建章立制及財政事業發展。
  (一)壓實領導責任
  第一時間成立了整改工作領導小組,局黨組書記周寧任組長,其他班子成員任副組長,確保各項整改工作部署到位、責任到位、落實到位。11月份以來,專題推進整改落實工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。
  (二)抓實責任分解
  經多次完善,形成了《區財政局黨組關于落實區委第一巡察組反饋意見的整改方案》;根據巡察“問題清單”,領導班子成員主動辨析問題、挑實責任,劃定責任,全局上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責任領導、責任單位和具體責任人,明確了完成時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現。
  (三)嚴格責任追究
  建立整改臺賬,采取對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實、事事有回音。對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”,取消評先評優資格,堅決追責問責;對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改。
  二、區委巡察組反饋意見整改落實情況
  (一)關于整改黨的思想建設方面
  1、學習貫徹十九大精神不深入
  具體表現:未深刻領會十九大精神實質、政治理論知識掌握不扎實。
  整改措施:于12月10日組織召開專題會議,明確黨支部“一崗雙責”等制度,督促班子成員認真履行職責,牢固樹立“一盤棋”的觀念,加強相互間的溝通交流,組織學習黨的十九大精神,加強對黨員干部的教育引導,切實增強黨支部的戰斗力和凝聚力。
  2、“兩學一做”學習教育常態化制度化推進不扎實
  具體表現:材料不全,歸檔不規范,部分材料未裝訂成冊,部分黨員對“兩學一做”活動內容掌握不熟。
  整改措施:扎實推進“兩學一做”學習教育制度化、常態化,加強黨務培訓,定期開展黨日活動,深入開展“不忘初心,牢記使命”主題教育實踐活動,加強基層組織建設,發揮好黨建引領帶動作用。配合支委工作,定期開展理論學習、談心談話和民主評議黨員等活動,督促各位黨員積極參加黨組組織活動,確保把組織生活開展好、堅持好。
  3、貫徹落實意識形態工作落實不到位
  具體表現:領導履行主體責任意識淡薄,未按照中央省、市、區委要求成立意識形態工作領導機構;落實上級黨委決策部署重視程度不夠,未按照要求做到每半年向上級黨組織匯報一次意識形態工作開展情況;宣傳人員力量薄弱,沒有專職宣傳委員;意識形態思想引領不足;理論學習不規范;對輿情控制意識淡??;培育和踐行社會主義核心價值觀活動缺失;對上宣傳報告力度不夠。
  整改措施:加強組織領導,落實意識形態工作。把意識形態工作納入黨建工作責任制,納入領導班子、領導干部目標管理的重要內容,納入領導班子成員民主生活會和述職報告的重要內容,建立健全意識形態工作研判機制,堅持意識形態工作原則,全力打好意識形態工作主動戰。充分領會意識形態工作的重要性,主動匯報意識形態工作開展情況,增加宣傳力度,在2019年度制定輿情控制預案,培育黨員干部踐行社會主義核心價值觀。
  (二)關于整改黨的組織建設方面
  4、黨建工作薄弱,黨建材料不細致
  具體表現:“三會一課”制度執行不嚴格,缺部分年度活動記錄,民主生活會開展質量不高,缺部分年度整改清單、對照檢查材料。
  整改措施: 嚴格執行“三會一課”制度,提高民主生活會質量,在今后年度改正資料不完整等問題。堅持“圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展”的核心導向,做到機關黨建工作與業務工作同行,堅持業務工作部署到哪里,黨建工作就延伸、服務到哪里,發揮機關黨組織的協調、保證和監督作用。 嚴格執行“三會一課”制度,提高民主生活會質量,在今后的黨建工作中,將進一步創新方式方法,深化黨建工作目標責任制,豐富黨員活動,完善黨建材料。
  5、黨員日常管理不規范
  具體表現:黨費收繳制度執行不嚴格。
  整改措施:加強和規范黨費收繳工作,要求各位黨員每月按標準收繳黨費,對少數拖欠黨費的老黨員,要上門收繳。
  (三)關于整改黨的作風建設方面
  6、干部作風的突出問題
  具體表現:思想意識淡薄,對《作風整頓優化營商環境實施方案》學習不深刻;作風整頓工作不完善;工作落實趨于表面,缺乏精細化的工作態度;學習筆記存在內容不符,上交不全等問題。
  整改措施:研究部署學習深化作風整頓優化營商環境流程,印發深化作風整頓優化營商環境工作實施方案,組織支部黨員學習了解其工作目的和意義,對此項工作進行再動員、再部署。端正工作態度,組織各類培訓提高預算單位財務人員基本從業素質及技能,在工作中不定期深入預算單位指導工作。在今后的工作中完善作風整頓工作,加強學習筆記不規范等問題。
  (四)關于整改黨的紀律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面
  7、營商環境的突出問題
  具體表現:營商環境政策宣傳不到位,部分人員說不全“四零”承諾服務內容;主動服務意識不強,缺乏創新精神。
  整改措施:加強宣傳,使工作人員深入了解“四零”服務內容,結合實際情況開展服務,在今后年度制定營商環境相關活動方案并組織實施活動,提高工作人員服務意識,增強創新精神。
  8、黨風廉政建設工作推進不力
  具體表現:對廉政建設不夠重視,缺部分年度責任清單及責任書,無專門會議記錄本,會議記錄未裝訂成冊,存在被動應付、不認真的現象;對紀律教育認識不深入,部分黨員對廉潔風險點認識不清。
  整改措施:重視開展黨風廉政建設工作,明確主體責任,制定責任清單并簽訂責任書,建立專門的會議記錄本并裝訂成冊;開展紀律教育學習,加強對黨章黨規黨紀和有關廉政法規的學習宣傳,促使領導干部把紀律刻在心上。進一步加強政治學習,加強黨性修養,堅定黨員政治立場。
  9、財務管理不規范
  具體表現:存在公務用車費用及公務招待費用超預算支出情況。
  整改措施:(1)存在公務用車費用超預算支出144298.00元。
  公務用車費用支出144298.00元是2014年至2017年間發生的費用。由于我局的業務特殊性,每天都有對市財政局及人民銀行的業務,還有對稅務局和企業的稅收聯系工作,因此公務用車費用較大。2016年下半年車改以后發生的公務用車費用,主要是車改期間全區108臺車輛的保險、檢測費用及修理費用都是在財政經費戶支出,保證車輛狀態完好,便于拍賣。
  (2)存在公務招待費無預算支出11582.00元。
  公務招待費支出11582.00元是2014年至2017年間發生的費用。主要是我局招商引資等方面的招待費用。
  今后我局堅決杜絕超預算支出費用,支出嚴格按照預算執行。
  三、加大執行力度,抓好下一步工作
  巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我局將繼續按照區委和區委第一巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機制,加大制度執行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,為加快推動財政事業又好又快發展凝聚正能量。
  (一)建立健全長效機制
  針對區委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設。對整改工作中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發揮作用。
  (二)嚴格落實黨組主體責任
  堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴格落實局黨組主體責任,認真執行黨風廉政建設責任制,加大黨建在黨組和黨員干部考核中的權重,切實做到領導認識到位、監督權力到位、教育管理到位、干部把關到位、執行紀律到位、檢查問責到位,始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上,推動黨風政風行風持續好轉。
                                  新興區財政局
                                   2019年4月15日
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